Left, Right, Center Left, Center, Right Center, Left, Right

Устав - ГЛАВА 4. Представительный орган муниципального образования «город Рыльск»

PDFПечатьE-mail

Индекс материала
Устав
ГЛАВА 1. Муниципальное образование
ГЛАВА 2. Вопросы местного значения
ГЛАВА 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
ГЛАВА 4. Представительный орган муниципального образования «город Рыльск»
ГЛАВА 5. Глава города Рыльска
ГЛАВА 6. Администрация города Рыльска
ГЛАВА 7. Контрольный орган муниципального образования «город Рыльск»
ГЛАВА 8. Муниципальная служба муниципального образования «город Рыльск»
ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления
ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
ГЛАВА 11.Заключительные и переходные положения.
Все страницы

 

ГЛАВА 4. Представительный орган муниципального образования «город Рыльск»

 

Статья 21. Рыльская городская Дума

(наименование статьи в редакции Решения Рыльской городской Думы от 15.05.2014 г. №28/1)

1. Рыльская городская Дума является представительным органом муниципального образования «город Рыльск», обладает правами юридического лица и по своей организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

(часть 1 в редакции Решения Рыльской городской Думы от 15.05.2014 г. №28/1)

2. Рыльская городская Дума Курской области состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по трем многомандатным избирательным округам, с числом депутатских мандатов 5 каждый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

(часть 2 в новой редакции Решения Рыльской городской Думы от 28.12.2011 г. №56/1, от  15.05.2014 г. №28/1)

3. Срок полномочий депутатов городской Думы составляет 5 лет (кроме случаев досрочного прекращения полномочий депутата).

(в редакции Решения Рыльской городской Думы от 27.11.2014 г. №33/1)

4. Городская Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы и депутатов.

 

Статья 22. Полномочия Рыльской городской Думы.

(наименование статьи в редакции Решения Рыльской городской Думы от 27.11.2013 г. №23/4)

В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов  на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в новой редакции Решения Рыльской городской Думы от 28.12.2011 г. №56/1,  27.11.2013 г. №23/4)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Рыльска в отставку

(пункт 10 введен Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

2. В ведении городской Думы также находятся:

- установление системы оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, определение размеров должностных окладов указанным лицам и размеров надбавок к должностным окладам;

- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления города Рыльска по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города Рыльска и органами местного самоуправления Рыльского муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование «город Рыльск»;

(абзац 3 в новой редакции Решения Рыльской городской Думы от 28.12.2011 г. №56/1)

- утверждение структуры Администрации города Рыльска по представлению Главы города Рыльска;

-осуществление права правотворческой инициативы в Курской областной Думе.

(абзацы 4, 5 введены Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4, абзац 5 в редакции Решения Рыльской городской Думы от 28.12.2011 г. №56/1)

3. Рыльская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города Рыльска о результатах его деятельности, деятельности местной Администрации и иных подведомственных Главе города Рыльска органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Рыльской городской Думой.

(новая часть 3 введена Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

4. К ведению городской Думы также относятся иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Курской области и настоящим Уставом.

(нумерация частей 3, 4 в новой редакции Решения Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

 

Статья 23. Регламент городской Думы.

Порядок деятельности городской Думы, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом городской Думы. Решения городской Думы о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов городской Думы.

 

Статья 24. Статус депутата Рыльской городской Думы

(наименование статьи в новой редакции Решения Рыльской городской Думы от 28.12.2011 г. №56/1)

1. Депутатом Рыльской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Рыльской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац 2 введен Решением Рыльской городской Думы от 27.11.2013 г. №23/4, в редакции Решения Рыльской городской Думы от 15.05.2014 г. №28/1)

4.1. Решение Рыльской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Рыльской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Рыльской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Введение должности депутата, работающего на постоянной основе, осуществляется по решению городской Думы, принимаемому 2/3 голосов от общего числа депутатов.

6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральными законами не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Курской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Курской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутат Рыльской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(часть 6 в редакции Решения Рыльской городской Думы от 15.05.2014 г. №28/1)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(в редакции Решения Рыльской городской Думы от 27.11.2014 г. №33/1)

7.1. Депутат Рыльской городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.2. Депутат Рыльской городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(статья в новой редакции Решения Рыльской городской Думы от 28.12.2011 г. №56/1)

 

Статья 24.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Рыльской городской Думы на территории города Рыльска пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Рыльской городской Думы обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Рыльской городской Думы имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления.

4. Депутат Рыльской городской Думы имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Рыльской городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

(статья введена Решением Рыльской городской Думы №57/1 от 30.01.2008 года)

 

Статья 24.2. Досрочное прекращение полномочий депутата Рыльской городской Думы Курской области.

1.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Рыльской городской Думы Курской области в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 10 части 4 статьи 24, принимается Рыльской городской Думой Курской области в течение месяца после получения соответствующего заявления, решения суда или иного документа, подтверждающего предусмотренные настоящим Уставом основания для досрочного прекращения полномочий депутата Рыльской городской Думы Курской области, а также судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве избирателями депутата Рыльской городской Думы Курской области принимается в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Рыльской городской Думы Курской области в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 статьи 24, принимается в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Рыльской городской Думы Курской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения.

3. При досрочном прекращении полномочий депутата Рыльской городской Думы Курской области новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

(статья введена Решением Рыльской городской Думы от 15.12.2008 года № 11/1)

 

Статья 25. Заседания городской Думы.

1. Первое заседание городской Думы созывается в течение 30 дней со дня избрания Рыльской городской Думы в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

(в редакции Решения Рыльской городской Думы № 53/1, от 31.10.2007 года)

2. Основные вопросы, отнесенные к ведению городской Думы решаются на заседаниях, которые проводятся открыто, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области.

3. Заседания городской Думы могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания городской Думы созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний городской Думы определяется Регламентом городской Думы.

(в редакции Решения Рыльской городской Думы № 53/1, от 31.10.2007 года)

4.1. Заседание Рыльской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(пункт 4.1 введен Решением Рыльской городской Думы №53/1 от 31.10.2007 года)

5. Заседания городской Думы проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области, а также Регламентом городской Думы. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

 

Статья 26. Председатель и заместитель председателя Рыльской городской Думы

1. Председатель Рыльской городской Думы является должностным лицом, осуществляющим организацию деятельности Рыльской городской Думы. Председатель городской Думы подотчетен Рыльской городской Думе. Председатель городской Думы избирается из числа депутатов на заседании Думы большинством голосов от установленной численности депутатов.

(в редакции Решения Рыльской городской Думы от 28.12.2011 г. №56/1)

2. Председатель Рыльской городской Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Рыльской городской Думы, выполняет отдельные поручения городской Думы, связанные с работой городской Думы.

3. Председатель Рыльской городской Думы:

является официальным представителем Рыльской городской Думы в отношениях с жителями города Рыльска, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами и представителями государственной власти;

организует подготовку и проведение заседаний Думы;

осуществляет руководство деятельностью Думы и ее органов;

ведет заседания Думы, контролирует выполнение Регламента Рыльской городской Думы;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

4. Заместитель председателя Рыльской городской Думы избирается из числа депутатов на заседании городской Думы большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. В отсутствие председателя Рыльской городской Думы или невозможности выполнения им обязанностей заместитель председателя Рыльской городской Думы исполняет функции председателя Рыльской городской Думы.

6. Председатель Рыльской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Рыльской городской Думы, подписывает Решения Рыльской городской Думы.

(часть 6 в редакции Решения Рыльской городской Думы от 27.11.2013 г. №23/4)

(статья в новой редакции Решения Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

 

Статья 27. Постоянные комиссии городской Думы.

1. Городская Дума на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городской Думы, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства администрацией города, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Городская Дума может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяются городской Думой при их образовании.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Рыльской городской Думы.

(наименование статьи в редакции Решения Рыльской городской Думы №57/1 от 30.01.2008 года)

1. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в случае:

(в редакции Решения Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1., 5, 6.2. статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в новой редакции Решения Рыльской городской Думы от 27.11.2014 г. №33/1)

4) ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

5) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей города Рыльска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Рыльска или объединения городского поселения с городским округом;

(пункты 5-6 введены Решением Рыльской городской Думы №57/1 от 30.01.2008 года)

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 7 введен Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

2. Решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов.

 

Статья 28.1. Аппарат Рыльской городской Думы

1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Рыльской городской Думы осуществляет аппарат Рыльской городской Думы.

2. Работники аппарата Рыльской городской Думы в соответствии с действующим законодательством являются муниципальными служащими.

3. Решения о структуре аппарата Рыльской городской Думы, формировании штата принимаются Рыльской городской Думой по представлению председателя городской Думы.

4. Расходы на содержание аппарата Рыльской городской Думы утверждаются городской Думой при рассмотрении сметы расходов на содержание Рыльской городской Думы, предусмотренных в бюджете города на текущий год.

5. Председатель Рыльской городской Думы назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата по согласованию с депутатами Рыльской городской Думы. Председатель Рыльской городской Думы поощряет работников аппарата и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

(статья 28.1 введена Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

 



Вход на сайт

Забыли пароль? Регистрация

joomla