Left, Right, Center Left, Center, Right Center, Left, Right

Устав - ГЛАВА 5. Глава города Рыльска

PDFПечатьE-mail

Индекс материала
Устав
ГЛАВА 1. Муниципальное образование
ГЛАВА 2. Вопросы местного значения
ГЛАВА 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
ГЛАВА 4. Представительный орган муниципального образования «город Рыльск»
ГЛАВА 5. Глава города Рыльска
ГЛАВА 6. Администрация города Рыльска
ГЛАВА 7. Контрольный орган муниципального образования «город Рыльск»
ГЛАВА 8. Муниципальная служба муниципального образования «город Рыльск»
ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления
ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
ГЛАВА 11.Заключительные и переходные положения.
Все страницы

 

ГЛАВА 5. Глава города Рыльска

 

         Статья 29. Глава города Рыльска

         

1. Глава города Рыльска является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

 

2. Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, в соответствии с действующим законодательством.

 

(часть 2 в редакции Решения Рыльской городской Думы от 15.05.2014 г. №28/1)

 

3. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

 

4. Глава города подконтролен и подотчетен населению города Рыльска и городской Думе.

 

4.1. Глава города Рыльска представляет Рыльской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Рыльской городской Думой.

 

(часть 4.1 введена Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

 

4-2. Глава города Рыльска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

(часть 4-2 введена Решением Рыльской городской Думы от 28.12.2011 г. №56/1)

 

5. Глава города руководит Администрацией города Рыльска на принципах единоначалия.

 

(в редакции Решения Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

 

6. Глава города Рыльска не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава города Рыльска не может одновременно исполнять полномочия депутата Рыльской городской Думы, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

 

(часть 6 в новой редакции Решения Рыльской городской Думы №51/1 от 31.07.2007 года, от  27.11.2013 г. №23/4)

 

7. Глава города Рыльска не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

 

(часть 7 введена Решением Рыльской городской Думы №51/1 от 31.07.2007 года, в редакции Решения Рыльской городской Думы №57/1 от 30.01.2008 года)

 

8. Глава города Рыльска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

(часть 8 введена Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

 

 

 

Статья 29.1 Гарантии для Главы города Рыльска, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

 

1. Главе города Рыльска, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

 

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

 

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

 

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

 

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

 

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

 

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

 

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постойной основе» (далее – Закон Курской области).

 

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе города Рыльска, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

 

(статья введена Решением Рыльской городской Думы от 27.11.2013 г. №23/4)

 

 

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы города Рыльска.

 

(наименование в редакции Решения Рыльской городской Думы от 15.12.2008 года № 11/1)

 

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий главы города не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

 

2. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

 

1) смерти;

 

2) отставки по собственному желанию;

 

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

(пункт 2.1 введен Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

 

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

 

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

 

(в редакции Решения Рыльской городской Думы №51/1 от 31.07.2007 года)

 

9) отзыва избирателями;

 

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города.

 

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1., 5, 6.2. статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

 

(пункт 11 в новой редакции Решения Рыльской городской Думы от 27.11.2014 г. №33/1)

 

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

 

13) увеличения численности избирателей города Рыльска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения городского поселения с городским округом.

 

(пункты 11-13 введены Решением Рыльской городской Думы №57/1 от 30.01.2008 года)

 

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города Рыльска Рыльского района Курской области во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9, принимается Рыльской городской Думой Курской области в течение месяца после получения соответствующего документа, подтверждающего предусмотренные настоящим Уставом основания для досрочного прекращения полномочий главы города Рыльска Рыльского района Курской области, а также судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

 

Решение об отрешении главы города Рыльска Рыльского района Курской области от должности в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

 

Решение об отзыве избирателями главы города Рыльска Рыльского района Курской области принимается в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

Полномочия главы города Рыльска Рыльского района Курской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения.

 

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Рыльска Рыльского района Курской области его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации города Рыльска Рыльского района Курской области, назначаемое Рыльской городской Думой Курской области.

 

(пункт 3 введен Решением Рыльской городской Думы №31/4 от 14.12.2005 года, в редакции Решения Рыльской городской Думы от 15.12.2008 года № 11/1)

 

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Рыльска, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Рыльска проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

(часть 4 введена Решением Рыльской городской Думы №57/1 от 30.01.2008 года)

 

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава города Рыльска, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Рыльской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы города Рыльска не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

(часть 5 введена Решением Рыльской городской Думы от 27.11.2014 г. №33/1)

 

 

 

Статья 31. Полномочия Главы города Рыльска.

 

(наименование статьи в редакции Решения Рыльской городской Думы №51/1 от 31.07.2007 года)

 

1. К собственным полномочиям Главы города Рыльска как высшего должностного лица города Рыльска по решению вопросов местного значения относятся:

 

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

 

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Рыльской городской Думой;

 

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

 

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Рыльской городской Думы;

 

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

 

(пункт 5 введен Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

 

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава города Рыльска осуществляет следующие полномочия:

 

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации города Рыльска, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации города Рыльска;

 

вносит на рассмотрение Рыльской городской Думы проекты нормативных правовых актов;

 

вносит на утверждение Рыльской городской Думы проект местного бюджета города Рыльска, планы и программы социально - экономического развития города Рыльска, а также отчеты об их исполнении;

 

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Рыльской городской Думы;

 

заключает от имени Администрации города Рыльска договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

 

представляет на утверждение Рыльской городской Думы структуру Администрации города Рыльска и формирует Администрацию города Рыльска;

 

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета города Рыльска (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Рыльской городской Думы);

 

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации города Рыльска, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Рыльской городской Думой или Главой города Рыльска, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

 

назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации города Рыльска, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

 

устанавливает смету расходов Администрации города Рыльска в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

 

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Рыльской городской Думы.

 

Статья 31.1. Удаление Главы города Рыльска в отставку

 

1. Рыльская городская Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Рыльска в отставку по инициативе депутатов Рыльской городской Думы или по инициативе Губернатора Курской области.

 

2. Основаниями для удаления Главы города Рыльска в отставку являются:

 

1) решения, действия (бездействие) Главы города Рыльска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

 

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Рыльска Рыльской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Рыльской городской Думой, данная два раза подряд;

 

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

(пункт введен Решением Рыльской городской Думы от 28.12.2011 г. №56/1)

 

5) допущение Главой города Рыльска, Администрацией города Рыльска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыльска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от  расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

 

(пункт 5 введен  Решением Рыльской городской Думы от 27.11.2013 г. №23/4)

 

3. Инициатива депутатов Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Рыльской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Рыльскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Рыльска и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

 

4. Рассмотрение инициативы депутатов Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

 

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Рыльска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города Рыльска в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

 

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы города Рыльска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Рыльскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Рыльской городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава города Рыльска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Рыльскую городскую Думу.

 

7. Рассмотрение инициативы депутатов Рыльской городской Думы, Губернатора Курской области об удалении Главы города Рыльска в отставку осуществляется Рыльской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

 

8. Решение Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

 

9. Решение Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска в отставку подписывается председателем Рыльской городской Думы.

 

10. При рассмотрении и принятии Рыльской городской Думой решения об удалении Главы города Рыльска в отставку должны быть обеспечены:

 

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Рыльской городской Думы или Губернатора Курской области и с проектом решения Рыльской городской Думы об удалении его в отставку;

 

2) предоставление ему возможности дать депутатам Рыльской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

 

11. В случае если Глава города Рыльска не согласен с решением Рыльской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

 

12. Решение Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Рыльска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Рыльской городской Думы.

 

13. В случае если инициатива депутатов Рыльской городской Думы или Губернатора Курской области об удалении Главы города Рыльска в отставку отклонена Рыльской городской Думой, вопрос об удалении Главы города Рыльска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Рыльской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Рыльской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

(статья 31.1 введена Решением Рыльской городской Думы от 05.05.2010 г. №31/4)

 

14. Глава города Рыльска, в отношении которого Рыльской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

 

(часть 14 введена Решением Рыльской городской Думы от 27.11.2014 г. №33/1)

 

 

 

Статья 32.  Заместитель главы города Рыльска

 

1. Глава города Рыльска имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности главой города Рыльска.

 

(часть 1 в редакции Решения Рыльской городской Думы от 15.05.2014 г. №28/1)

 

2. Заместитель осуществляет свои функции в соответствии с должностной инструкцией. В случае отсутствия главы города Рыльска или временной невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель.

 

(статья 32 Решения Рыльской городской Думы от 27.11.2013 г. №23/4)

 



Вход на сайт

Забыли пароль? Регистрация

joomla